15 мая 2014 года состоялось заседание Экспертного совета при Уполномоченном по правам ребёнка в Ненецком автономном округе.

В повестке заседания – представление информации о результатах анкетирования участников образовательного процесса с целью выявления основных проблем в обучении и воспитании детей с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) и плана мероприятий по улучшению доступности качества образования, а также – о ситуации с реализацией прав детей на медицинское обслуживание в условиях образовательных учреждений НАО.

В первой части заседания участникам было представлено основное содержание Ежегодного доклада о деятельности Уполномоченного по правам ребёнка в Ненецком автономном округе, о соблюдении и защите прав и законных интересов детей в 2013 году.

При рассмотрении второго вопроса была заслушана информация о результатах мониторинга по выявлению проблем в обучении и воспитании детей с ОВЗ, проведённого в образовательных организациях округа под руководством сотрудников ГБУ НАО «Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи «Дар». По мнению и.о. начальника Управления образования и молодёжной политики НАО Лианы Храповой, основными задачами в сфере инклюзивного образования являются создание условий для повышения квалификации окружных учителей и воспитателей в части коррекционной педагогики; введение дополнительных единиц ассистентов в штат образовательных учреждений, а также - работа по совершенствованию доступной среды для детей с ОВЗ. Данные направления планируется закрепить Комплексным планом по реализации прав детей-инвалидов и детей с ОВЗ на инклюзивное образование в рамках окружной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы. Утверждение и принятие плана состоится на августовской педагогической конференции работников образования.

Бурную полемику вызвало обсуждение темы медицинского сопровождения детей в образовательных учреждениях, не раз затрагиваемой Уполномоченным на заседаниях Экспертных советов, в Ежегодных докладах о своей деятельности, в ходе многократных проверок. В адрес Уполномоченного по-прежнему поступают обращения о нарушении прав обучающихся на качественное медицинское обслуживание.

На сегодняшний день завершён процесс передачи медицинских кабинетов и медицинского оборудования, находящихся в образовательных учреждениях, в ГБУЗ НАО «Ненецкая окружная больница». Однако в нашем регионе, как и во многих других субъектах РФ, остро стоит проблема дефицита медицинских кадров. Из этого вытекает ряд нарушений при реализации права детей на охрану здоровья: отсутствие медицинского сопровождения детей на период отпуска медицинского работника, закреплённого за образовательным учреждением, а также - в ночное время в образовательных организациях с круглосуточным пребыванием детей; остаточный принцип ведения медобслуживания обучающихся (в свободное время от основной работы в лечебном учреждении); вопросы организации питания.

Во время дискуссии собравшиеся сошлись во мнении, что решение наболевшей проблемы необходимо выносить на более высокие уровни власти. С этой целью Уполномоченный предложил совместно разработать критерии, по которым будет проведён мониторинг медицинского обслуживания детей в условиях образовательных учреждений НАО. Его результаты позволят апеллировать к цифрам и фактам в ходе дальнейшего продвижения обозначенного вопроса.

Вся информация по исполнению рекомендаций Экспертного совета, отражённых в протоколе, будет освещена на следующем заседании в ноябре 2014 года.